Ce qui se profile au Pérou après les élections est un scénario de conflit, avec l’élite et les médias contre le gouvernement, un Congrès d’opposition avec des secteurs de droite antidémocratique menaçant d’un coup d’État, que les Forces armées ont refusé, un contexte dur de pandémie et de crise économique, financière, sociale et sanitaire.

Il faut s’attendre à ce que l’aile droite résiste aux changements et ne permette pas à Pedro Castillo de gouverner et l’affronte, maintenant ainsi la polarisation. La stabilité peut être atteinte en formant un cabinet pluriel qui baisse le ton du conflit, qui doit être un cabinet de centre-gauche, et comme premières actions de combattre la pandémie et de relancer l’économie, dit le sociologue Alberto Adrianzén.

En ce qui concerne la politique à l’égard de la région, on s’attend à un changement, à un rapprochement avec les pays progressistes, à l’abandon du Groupe de Lima et à une contribution au processus global de démocratisation. L’analyste Nicolás Lynch souligne qu’en ce deuxième moment du tournant progressiste, il est nécessaire de tirer les leçons de la période précédente et d’être audacieux dans la défense de la souveraineté nationale et l’intégration autonome de la région au monde. La politique étrangère du Pérou au cours des dernières décennies est un exemple du contraire.

C’est l’extrême fragmentation du vote au premier tour qui a permis à Castillo d’accéder au second tour avec seulement 19% des voix. Son succès électoral n’est pas une coïncidence, mais l’expression de la crise profonde du régime au Pérou, après des décennies de politiques de privatisation et de libéralisation hostiles à la classe ouvrière dans un pays très riche en ressources minérales, qui ont laissé un héritage de démocratie bourgeoise fondé sur une extrême disparité des richesses et une corruption généralisée.

Cinq anciens présidents sont en prison ou accusés de corruption. Toutes les institutions sont discréditées. Les manifestations de masse de novembre 2020 ont été l’expression de la profonde colère accumulée dans la société péruvienne, à laquelle il faut ajouter l’impact de la pandémie de Covid-19, qui laisse le pays avec le plus grand nombre de morts, en plus de la crise capitaliste.

Le pays a subi l’une des pires contractions économiques d’Amérique latine, avec une baisse de 11% du PIB, et a enregistré le pire pourcentage de décès excédentaires et le pire taux de mortalité au monde, alors que les riches et les hommes politiques du gouvernement ont été vaccinés avant tout le monde.

En cette année de son bicentenaire, le Pérou connaît une profonde crise économique, financière, sociale et sanitaire. En un an, il est passé de 6,4 millions de personnes vivant sous le seuil de pauvreté (20,5%) à 11,2 millions en décembre 2020, soit un Péruvien sur trois. Il est évident que ces chiffres sont encore pires aujourd’hui.

La plupart des familles les plus vulnérables travaillent dans le commerce informel, l’une des activités les plus touchées pendant les premiers mois du confinement. La catastrophe sanitaire a été confirmée lorsque le gouvernement a reconnu qu’il y avait eu deux fois et demie plus de décès que le chiffre officiel de 70 000, ce qui signifie que le Pérou est une fois de plus le pays où le taux de mortalité dû à la pandémie est le plus élevé au monde.

Pour le politologue Eduardo Dargent, le principal défi d’un gouvernement Castillo est de démanteler l’énorme peur qui a été créée contre lui, et pour cela il doit former un cabinet ministériel qui donne confiance dans la gestion de l’économie, avec des techniciens de gauche reconnus qui donnent confiance en une gestion sérieuse. Si Castillo n’atteint pas rapidement une certaine stabilité et un certain contrôle, sa popularité diminuera, ajoute-t-il.

Pour les analystes, l’avenir de son gouvernement dépend de l’équipe avec laquelle il construira un gouvernement, déclare l’historien et analyste politique Nelson Manrique, qui insiste sur le fait que Castillo doit profiter de la compétence professionnelle et de la crédibilité politique d’un groupe de cadres de gauche, notamment de Juntos por el Perú de Verónika Mendoza (la coalition progressiste qui a soutenu Castillo au second tour).

S’enfermer dans un projet partisan de Perú Libre (le parti pour lequel il s’est présenté et qui se définit comme marxiste-léniniste) serait une erreur. La possibilité de mettre en œuvre ses propositions de changement, comme la renégociation des contrats avec les entreprises transnationales, dépendra de la mesure dans laquelle il parviendra à mobiliser la société civile pour modifier la corrélation des forces avec le Congrès, qui ne lui est pas favorable, ajoute Manrique.

Évidemment, le barrage d’accusations de fraude électorale avait et a toujours pour objectif de salir Castillo, de l’affaiblir et de le délégitimer afin de pactiser avec lui, comme ils l’ont fait avec Ollanta Humala, qui a modifié ses propositions.

Les analystes s’accordent à dire que Castillo devrait former un gouvernement populaire qui implique un changement de modèle, pour avoir un État plus redistributif, fiscal et réglementaire, ce qui impliquera sûrement une confrontation avec le Congrès. Si, pour avancer, Castillo pactise avec la droite, ce serait une nouvelle grande frustration et déception populaire, qui pourrait se terminer par un soulèvement.

Au Pérou, il est facile pour le Congrès de destituer un président : il existe une figure juridique non définie pour le faire, qui est l’incapacité morale, et si vous avez les votes, vous pouvez l’utiliser sans autre raison, et elle a déjà été invoquée pour destituer Martin Vizcarra. L’aile droite fragmentée dispose d’une majorité au Congrès mais n’a pas les deux tiers nécessaires pour démettre le président de ses fonctions.

L’une des bannières de Castillo est la réforme constitutionnelle, à laquelle la majorité de la droite s’oppose. L’actuel Congrès examine huit projets de loi qui proposent de faciliter la convocation d’un référendum pour une Assemblée constituante chargée de rédiger une nouvelle constitution en remplacement de la constitution Fujimori de 1993, pour lequel deux millions de signatures doivent être obtenues.

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